Gobiernos · Constituyente

Adolfo Suárez2.º de sus 3 gobiernos · 17 de junio de 1977 – 30 de marzo de 1979

La legislatura del consenso: las primeras Cortes elegidas redactan y aprueban la Constitución, y Gobierno y oposición pactan las reformas económicas.

PartidoUCDUCD en minoría, con 165 de 350 escaños. Gobierna buscando acuerdos con todos los partidos para hacer la Constitución.
Duración1 año y 9 meseshasta que tomó posesión el siguiente, incluido el tiempo en funciones
Designado por el ReySin votación17 de junio de 1977

Cómo llegó

Antes de la Constitución de 1978 no había investidura: el presidente lo designaba el jefe del Estado. Confirmado por el Rey tras ganar las elecciones de 1977. Todavía no existía la investidura en el Congreso.

UCD en minoría, con 165 de 350 escaños. Gobierna buscando acuerdos con todos los partidos para hacer la Constitución.

Leyes y derechos

  • La Constitución, redactada por siete diputados de UCD, PSOE, PCE, AP y la minoría catalana, se aprueba en referéndum el 6 de diciembre de 1978 con el 87,8 % de los votos.
  • Ley de Amnistía de octubre de 1977, aprobada casi por unanimidad. Saca de prisión a los presos políticos y también impide juzgar los crímenes del franquismo.
  • La mayoría de edad baja de 21 a 18 años.

Economía

  • Pactos de la Moncloa (octubre de 1977) entre el Gobierno y los partidos para frenar una inflación de más del 20 %.
  • Reforma fiscal: se crea el IRPF (1978) y se tipifica el delito fiscal.

Territorio

  • Régimen de preautonomías: vuelve la Generalitat de Cataluña con Josep Tarradellas, que regresa del exilio en octubre de 1977, y se crea el Consejo General Vasco.

Cómo terminó

Aprobada la Constitución, Suárez disuelve las Cortes y convoca elecciones para el 1 de marzo de 1979.

En la línea temporal · 4

Los hechos de este periodo, con su fuente, en Historia.

  1. 15 oct 1977Ley de Amnistía Las Cortes aprueban casi por unanimidad la amnistía de los delitos de intencionalidad política anteriores a esa fecha. Sale de prisión la oposición encarcelada, y la ley impide también juzgar los crímenes del franquismo, algo que sigue en debate. Fuente
  2. 25 oct 1977Pactos de la Moncloa El Gobierno y los partidos con representación firman un acuerdo para frenar una inflación de más del 20 % y hacer reformas económicas y políticas. Fuente
  3. 6 dic 1978Se aprueba la Constitución en referéndum El 87,8 % de los votantes respalda la Constitución, pactada por los grandes partidos. Define España como monarquía parlamentaria, reconoce derechos y libertades y abre la puerta a las autonomías. Entra en vigor el 29 de diciembre. Fuente
  4. 1 mar 1979Primeras elecciones con la Constitución La UCD vuelve a ganar, con 168 escaños, y Suárez sigue gobernando en minoría. Un mes después, el 3 de abril, se celebran las primeras elecciones municipales democráticas. Fuente

Fuentes: Artículo del Gobierno (Wikipedia) y histórico de investiduras; las de cada hecho, en la línea temporal. Revisado el 18 de octubre de 2026.